宜兴：一村（社区）一法律顾问，协助基层处理“棘手事”

来源：【交汇点新闻客户端】

日前，宜兴市屺亭街道五星社区居委会遇到了一桩“棘手事”：一位居民瞅准小区出入口自动感应杆抬起后再落下的时间差，骑着电动车强行穿过，被杆子打中头盔。第二天，这位居民找到居委会，说自己的头盔被打中后磕到了牙齿，产生了治疗费用，需要居委会承担相应责任。“我们找来了社区的法律顾问，依法调取监控，发现不存在相关情况，通过与居民有效沟通，快速妥善处置了这桩纠纷。”五星社区党委副书记张其民说，通过合法维权，居委会最终没有为居民的无理要求“埋单”。

在屺亭街道，越来越多的村（社区）依托法律顾问，有力推动乡村法治建设。“随着社会发展，群众的法律意识有所提升，相关法律咨询需求增多，但基层治理也需要依法而为。”宜兴市司法局屺亭司法所所长马平介绍，2009年，在屺亭街道进行法律顾问进村（社区）试点。2018年9月起，结合百姓实际需求，屺亭街道全面推行法律顾问进村（社区），采取街道财政与村（社区）经费保障的方式，实行街道招标和村（社区）自聘模式。目前，屺亭街道12个村（社区）全部聘请了一名法律顾问，他们均持有法律职业资格证，指导帮助各村（社区）处理基层问题。

蒋建伟是江苏骏图律师事务所的律师，2019年年初被聘为屺亭街道后亭村的法律顾问。2020年下半年，后亭村村委会在清理“三资”问题时，发现少数企业多年来拖欠村里土地年租金、承包款等。得知情况后，蒋建伟积极配合村委会，多次上门向欠资人宣讲法律知识及需要承担的法律后果，并通过诉讼、诉前调解等方式，于不久前成功为后亭村收回“三资”金额100余万元。

服务农村“三资”管理，只是屺亭街道法律顾问的服务内容之一。该街道在12个村（社区）均建立 “法润民生微信群”，方便法律顾问在线解答群众疑惑，并置入智能程序“智慧小司”，每天在群内推送法治宣传信息。同时，要求法律顾问定期为村（居）民提供线下法律服务、开展法治宣传活动等。

五星社区居民吴国庆每每提到法律顾问，总是赞不绝口：“之前我父亲遭遇一起车祸，在事故调解和赔偿上遇到了一些问题，多亏社区的法律顾问帮忙出面解决！”他道出了屺亭街道不少群众的心声。今年以来，屺亭街道村（社区）法律顾问已接待群众线上法律咨询300余件、线下法律咨询200余件，有效解决了一批问题。

“法律顾问最怕聘而不用，规范考核是关键。” 马平介绍，通过几年的摸索，屺亭街道制定完善了法律顾问工作细则和绩效考核办法，将法治讲座、接待咨询等纳入服务“打卡”内容，并对法律顾问进行百分制考核，确定优秀、合格、基本合格、不合格等四个评价等级，严格将考核结果作为支付村（社区）法律顾问费和解聘续聘的依据。通过规范考核，屺亭街道村（社区）法律顾问积极化身基层法律知识宣传员、法律诉求引导员、兼职调解员、法律事务协理员等，助力推进乡村治理法治化、现代化。截至目前，屺亭街道没有出现法律顾问被解聘的情况。去年，宜兴市司法局屺亭司法所还获评省优秀司法所。（倪晶）

编辑: 俞圣彤

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